Uudised
Addenda korraldatud Eksklusiivümarlaud: põletavad küsimused riigihangetes
Täna toimus Addenda korraldatud Eksklusiivümarlaud: põletavad küsimused riigihangetes, kus küsimusele Kas pakkujat saab kõrvaldada, kui kõik on JOKK? otsisid mh vastust LEADELL Pilv vandeadvokaadid Epp Lumiste ja Pirkka-Marja Põldvere.
Esmalt tegi Epp Lumiste sissejuhatava ülevaate õiguslikust raamistikust, st Eesti ja Euroopa normidest ja kohtupraktikast, mis reguleerivad olukorda, kus ilma töötajateta pakkuja pakub kõige madalamat hinda. Samas madalaimat hinda saab pakkuja pakkuda, kuna tal puuduvad registreeritud töötajad ja ta ei maksa tööjõumakse. Selliselt tekib konkurentsimoonutus, sest ausalt makse maksvad ettevõtjad asetatakse ebavõrdsesse olukorda. Samas hankija vaatest on kõik justkui õige, sest ettevõttel puuduvad maksuvõlad. Tekib JOKK – töötajaid ei registreeri, maksukohustust ei teki ja puudub ka maksuvõlg, ometi võidad hanke ja osutad teenust ning teenid märkimisväärset kasumit.
Sellele järgnenud aruteluringis, mida juhtis partner Pirkka-Marja Põldvere, arutlesid Epp Lumiste ja RMK õiguse ja hangete osakonna juhataja Maarja-Viorika Vasko selle üle, kas pakkujate ja võib-olla ka riigi vaatenurgast esile kerkinud probleem on ikka probleem (eriti hankijatele) ja kui, siis kes ja kuidas seda lahendama peaks. Tänu aktiivsele publikule – suur aitäh Teile! – jõuti tõdemuseni, et hankija vaatest on tasandeid mitu: Kas töö saab tehtud, kui pakkujal töötajaid ei ole? Kas see on ikka hankija mure tagada, et riik saaks maksud kätte ja pakkujad viljeleks ausalt tööjõukultuuri? Kui esimene küsimus on ka täna hankijate jaoks oluline siis teine sageli veel mitte. ESG (environmental-social-governance) ehk jätkusuutliku ettevõtluse põhimõtted on küll aktsepteeritud, aga mitte alati ei ole need prioriteediks ja võib-olla ei peagi olema. Veel! Epp ja Pirkka tõdesid, et varem või hiljem on need mõne vaidlustuse kaudu tõenäoliselt siiski ka aktiivsemalt laual.